今年人大會議有哪些看點?傳保監會和銀監會合二為一(《新聞時時報》2018年3月1日)



本週舉行的中共中央三中全會審議通過了《深化黨和國家機構改革方案》,並將其部分內容提交十三屆全國人大一次會議審議。三中全會公報強調,深化黨和國家機構改革的首要任務是"完善堅持黨的全面領導的制度,加強黨對各領域各方面工作領導,確保黨的領導全覆蓋"。

公報稱:"面對新時代新任務提出的新要求,黨和國家機構設置和職能配置同統籌推進'五位一體'總體佈局、協調推進'四個全面'戰略佈局的要求還不完全適應,同實現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應。"而這些障礙必須通過機構改革來破除。但公報並沒有透露機構改革方案的具體內容。

人民日報海外版的微信公眾號"俠客島"發文指出,此次機構改革冠以"黨和國家"的名義,比以往限於國務院、政府系統的機構改革的廣度、深度和影響要大得多。涉及的範圍包括黨、政府、武裝、群團。文章分析稱,三中全會公報提出要理順中央和地方職責關係,更好髮揮地方的積極性,意味著地方政府將在機構編制法定化的基礎上,被賦予一定的機構設置自主權。 有學者分析認為,此番機構改革的重心是強化黨的領導,今後黨可能對國務院的事務有更多發言權,而不是將行政權賦予國務院。 香港《南華早報》則援引消息人士報道,中國銀行業和保險業的監管機構保監會和銀監會可能將合二為一。

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